|
|
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
|
|
 |
 |
 |
Potrzeba zmian…
2007-12-14
KOMENTARZE: 0
…wprowadzenie właściwych form zarządzania…
dostęp do informacji, jawność, praworządność. Nawet jeśli jest
trudno, nie wszystko się udaje realizować trzeba o tym mówić.
Mówić prawdę – to podkreślałem w czasie kampanii wyborczej
w ubiegłym roku.
4 grudnia 2006 roku objąłem urząd burmistrza Łomianek.
Chciałbym, aby Państwo, po roku mojej pracy, mieli szansę
porównania moich zamierzeń i celów zawartych w programie
wyborczym, do tego co w 2007 roku, zrealizowałem faktycznie.
Jeśli czegoś nie udało mi się wykonać, przeczytacie o tym właśnie
dzisiaj. Bo nie zamierzam ubierać swoich działań w gładkie
słówka, za którymi nie kryje się nic. Rozpocznę od tego…
Koniec z etatami dla pieniędzy
Pierwsze dni były jednym, długim ciągiem zaskoczeń. Odczułem
przede wszystkim ogromny paraliż pracowników, którzy
traktowali mnie jak „wilkołaka”. I nic dziwnego, bo przecież
od czasu, kiedy rozpoczęła się kampania wyborcza do samorządów,
w tym urzędzie ostro mnie szkalowano. Straszono
ewentualnym moim zwycięstwem. Straszono, że pozwalniam
wszystkich.
Zauważyłem również, że w urzędzie funkcjonują „persony”, zatrudnione
tylko po to aby pobierać wynagrodzenie. I te osoby
w momencie kiedy objąłem stanowisko, już nie przyszły do pracy.
Do 30 listopada br. na własną prośbę odeszło 17 osób. Zwolniono
13 a 5 osób przeszły do innego pracodawcy.
Po przeprowadzonych konkursach, przyjęto do pracy 25 osób.
To ludzie odpowiedzialni, kreatywni i wiarygodni.
Pierwsze decyzje były najtrudniejsze…
ale upraszczały system zarządzania gminą.
Koniec 2006 roku – zaproponowałem likwidację Zakładu Komunalnego,
który jak już teraz wiemy okazał się tworem przynoszącym
straty. Tworem, który nie był kontrolowany (wg. NIK)
Kolejnym zlikwidowanym tworem była Pracownia Planowania
Przestrzennego. Pracownia, która zamiast zajmować się przygotowywaniem
dokumentów planistycznych i tworzeniem
planów miejscowych – wykonywała projekty dróg ekspresowych,
które maja przebiegać przez Łomianki oraz projekty kładek
i podjazdów do budynków użyteczności publicznej. Więc
była to komercyjna pracownia, która działała na zewnątrz
a nie dla dobra Łomianek. Zresztą też statut został tak zmieniony,
żeby mogła sprzedawać usługi na zewnątrz.
W efekcie z listy płac wykreślono 19 osób.
W połowie 2007 roku przekazałem dyrektorom placówek
oświatowych, zwiększone uprawnienia gospodarowania powierzonymi
środkami finansowymi. Dotychczasowy, mocno
scentralizowany system nieomal ubezwłasnowolniał dyrektorów
i odbierał im odpowiedzialność, samodzielność prawdziwego
gospodarza.
Wyniki kontroli urzędu
W wyniku przeprowadzonych zleconych działań kontrolnych
oraz czynności ustalająco-wyjaśniających zostały
ujawnione w Urzędzie Miejskim w Łomiankach oraz podległej
jemu strukturalnie jednostce organizacyjnej poważne
nieprawidłowości oraz działania pozaprawne, które za skutkowały
zgłoszeniem kilku spraw do jednostek zajmujących
się prowadzeniem postępowań z zakresu prawa karnego
oraz finansowego. I tak:
1. W czasie komisyjnego przyjmowania przez Urząd dokumentacji
finansowo-księgowej oraz majątku rzeczowego
należącego do zlikwidowanego Zakładu Komunalnego
w Łomiankach, stwierdzono nieprawidłowości naruszające
normy prawne, zarówno w przedmiocie wiarygodności
dokumentów jak i w zakresie rozliczeń finansowych.
Powyższe sprowadzało się między innymi do:
poświadczania nieprawdy na umowach o dzieło, przez
osoby uprawnione do wystawiania tych dokumentów,
zawieranie umów o dzieło po zakończeniu robót i wykazywanie
w nich prac, które nie były w ogóle wykonywane
przez dane osoby,
- uzależnianie uzyskania wynagrodzenia od podpisania
dokumentu, który zawierał nieprawdziwe dane, co do
czasu oraz rodzaju wykonywanych prac,
- nie wypłacania w całości należnych kwot za wykonaną
pracę,
- nie odprowadzania składek ZUS poprzez nagminne zatrudnianie
pracowników na umowę o dzieło. Na podstawie
przejętych dokumentów stwierdzono, że w 2006 r.
Zakład Komunalny zawarł 321 umów o dzieło oraz tylko
35 umów zleceń.
Naruszenie norm prawnych, w podanym zakresie potwierdzono
na podstawie pobranych wyrywkowo oświadczeń od
osób, które były zatrudniane w Zakładzie Komunalnym na
umowy o dzieło oraz osób, które pracowały tam etatowo.
Nie stwierdzono, aby w czasie działania Zakładu Komunalnego
była tam przeprowadzana jakakolwiek kontrola wewnętrzna.
Należy dodać, że strukturalnie Zakład Komunalny był podporządkowany
Urzędowi, a nadzór nad jego działalnością
wykonawczo-finansową sprawowali ówczesny burmistrz
Łomianek oraz skarbnik urzędu.
Materiały dotyczące ujawnionych nadużyć w Zakładzie Komunalnym
zostały przekazane do Prokuratury Rejonowej
Warszawa Żoliborz. W sprawie, która posiada charakter rozwojowy
zostało wszczęte śledztwo.
2. W czasie porządkowania dokumentacji finansowo-księgowej
w Urzędzie, ujawniono fakturę VAT nr 440/p z dnia
20.11.2006 r., wystawioną przez firmę Victoria-Recycling Andrzej Kadłubowski Legionowo ul. Sowińskiego 2 na
Miasto i Gminę Łomianki ul. Warszawska 115, za zniszczenie
dokumentacji niearchiwalnej w ilości 180 kg na kwotę
175,68 zł. wraz z protokółem zniszczenia dokumentacji
niearchiwalnej przeprowadzonej w dniu 20.11.2006 r.
W protokóle tym jako jedyna osoba z ramienia zleceniodawcy
figurowała ówczesna sekretarz urzędu. Z wpisanej
na fakturze daty wynikało, że czynność o której mowa nastąpiła
na kilkanaście dni przed zdaniem urzędu przez byłego
burmistrza.
Na podstawie przeprowadzonych wstępnych czynności wyjaśniających
oraz złożonych oświadczeń przez merytorycznych
pracowników urzędu – ustalono, że sprawą związaną
ze zniszczeniem dokumentacji niearchiwalnej zajmowała
się osobiście sekretarz urzędu. Czynność o której mowa
odbyła się z pominięciem szeregu procedur obowiązujących
przy tego typu sprawach. Zniszczenie dokumentów
niearchiwalnych zostało przeprowadzone z pominięciem
Rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 16.09.2002 r.
(Dz.U.2002 nr 167, poz.1375). w sprawie postępowania
z dokumentacją, zasadami jej klasyfikowania i kwalifikowania
oraz zasadami i trybem przekazywania materiałów archiwalnych
do archiwów państwowych.
W szczególności nie dopełniono wymogów Rozporządzenia
w przedmiocie:
a) nie dokonano oceny brakowanej dokumentacji niearchiwalnej
(§4, ust. 1),
b) nie wystąpiono o zgodę na brakowanie dokumentacji
niearchiwalnej do dyrektora miejscowo właściwego archiwum
(§5, ust. 2),
c) nie wystąpiono z wnioskiem o jednorazową zgodę
brakowania dokumentacji niearchiwalnej. W związku
z tym nie sporządzono następujących dokumentów
(§7, ust. 1, p.1,2, ust. 2):
- protokółu oceny dokumentacji niearchiwalnej,
- spisu dokumentacji niearchiwalnej przeznaczonej na
makulaturę lub zniszczenie,
- nie powołano komisji, która wypełniłaby wskazane wymogi.
d) nie pozostawiono w jednostce organizacyjnej, w celu
przechowania w archiwum lub składnicy akt dokumentu
brakowania o którym mowa w §7 ust.1 Rozporządzenia,
wraz z dowodami przekazania nieprzydatnej dokumentacji
niearchiwalnej na makulaturę (§9 Rozporządzenia).
Zebrane materiały zostały przekazane do Prokuratury Rejonowej
Warszawa Żoliborz. W sprawie zostało wszczęte
śledztwo.
3. Do Urzędu Miejskiego w Łomiankach wpłynęło pismo
byłego przewodniczącego społecznego komitetu rekultywacji
i zagospodarowania działki nr 163 w Łomiankach
(poprzednie oznaczenie nr 499), który w imieniu własnym
oraz zainteresowanych działkowców, prosił o zbadanie
sprawy dotyczącej „kontrowersyjnego kontraktu handlowego
jaki w imieniu gminy zawarł poprzedni burmistrz
z osobą fizyczną wyłonioną w tajemniczym przetargu”.
Autor pisma stwierdził, że okoliczności sprawy oraz sposób
w jaki została sfinalizowana sprzedaż działki, stwarzają
potrzebę zbadania legalności transakcji, a tym
samym jej zgodności z obowiązującymi w tym zakresie
przepisami prawa.
W celu wyjaśnienia przekazanej informacji, przeprowadzono
stosowne czynności sprawdzające mające na celu skompletowanie
źródłowych dokumentów pozwalających na zajęcie
stanowiska i sformułowanie określonych wniosków dotyczących
przedmiotowej sprawy. W wyniku analizy przywołanych
materiałów ustalono, że podczas czynności związanych
ze sprzedażą osobom fizycznym, działki gminnej nr 163,
przedstawiciele działający w imieniu gminy popełnili szereg
niezgodnych z prawem uchybień, które w efekcie naraziły
na straty finansowe reprezentowaną przez nich jednostkę.
Stwierdzone wstępnie nieprawidłowości dotyczyły głównie
naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Osobami, które reprezentowały gminę i podpisywały dokumenty
dot. rokowań i sprzedaży działki nr 163 byli: ówczesny
burmistrz, jego zastępcy oraz jeden z członków zarządu.
Nieprawidłowości o których mowa zostały wyszczególnione
w sporządzonej opinii i dołączone do innych materiałów zebranych
w przedmiotowym postępowaniu. Mając na uwadze
fakt, iż w omawianym przypadku zachodziło uzasadnione
podejrzenie, że przy sprzedaży wskazanej działki zostały
naruszone obowiązujące normy prawne w zakresie dyscypliny
finansów publicznych oraz ewentualnie inne skodyfi-
kowane przepisy – zgodnie z właściwością rzeczową sprawę
przekazano do rzecznika dyscypliny finansów publicznych
przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Warszawie w celu
wszczęcia stosownego postępowania.
4. Aktualnie badana jest sprawa związana z budową i oddaniem
do użytku Integracyjnego Centrum Dydaktyczno
Sportowego w Łomiankach. Do prowadzonych czynności
został zaangażowany biegły z listy sądowej posiadający
specjalizację w dziedzinie budownictwa.
Wstępne ustalenia wskazują, że oprócz „typowych niedoróbek”
związanych z wykończeniem obiektu, były wykonywane
także prace, które różniły się od tych jakie zakładał projektant.
Przyjmowano również roboty, pomimo wcześniejszych uwag
co do ich przyszłościowej funkcjonalności. Wszystko wskazuje
na to, że niektóre dokumenty związane z realizacją ICDS były
fałszowane lub potwierdzano na nich nieprawdę. Przeprowadzane
badania pozwolą określić skalę tego zjawiska oraz
zasadność niektórych kosztów poniesionych przez inwestora
(w tym przypadku Gminę), a także wszystkie osoby winne
oraz odpowiedzialne za tolerowanie takiego stan rzeczy.
Po potwierdzeniu wstępnych ustaleń przez branżowych
specjalistów, materiały sprawy zostaną przekazane do Prokuratury
Rejonowej Warszawa Żoliborz, w celu przeprowadzenia
stosownych czynności dochodzeniowo-śledczych.
…intensywne zabieganie o pozyskanie środków unijnych…
Najważniejsza jest dobra strategia zrównoważonego rozwoju.
To ona wskazuje kierunki zmian w sferze społecznej,
gospodarczej, ekologicznej i przestrzennej. Ogólnie biorąc
odpowiada na podstawowe pytanie: co powinniśmy zrobić,
aby mieszkańcom gminy Łomianki, żyło się lepiej. Jak wykorzystywać
szanse i eliminować zagrożenia. Powołany przeze
mnie zespół ds. aktualizacji strategii rozwoju, we współpracy
z ekspertami z SGH w Warszawie, przygotował wstępną wersję projektu tego dokumentu, który teraz został poddany konsultacjom
społecznym.
Jest to dokument, który w dużym stopniu pozwala nam na
aplikowanie o środki unijne. Moi poprzednicy nie wykorzystali
możliwości tego rodzaju dofinansowania.
Już w tej chwili, gmina Łomianki ubiega się o środki finansowe
na budowę zespołu boisk w Dziekanowie Leśnym, przy ul.
Akinsa 6, w ramach projektu Ogólnodostępne strefy rekreacji
dla dzieci i młodzieży w powiecie warszawskim zachodnim,
współfinansowanego z Norweskiego Mechanizmu Finansowego
lub Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru
Gospodarczego. Przeszliśmy pierwszy etap i z niecierpliwością
czekamy na ostateczne rozstrzygniecie, które zapadnie
w pierwszym kwartale 2008 roku.
W listopadzie br. wystąpiliśmy z wnioskiem do urzędu wojewódzkiego
o dotację na przeprowadzenie prac remontowych
na Cmentarzu Wojennym w Kiełpinie. Zakres prac
uzgodniony z wojewódzkim konserwatorem zabytków
obejmuje prace budowlane i ogrodnicze. Wyniki – koniec
I kwartału 2008 r.
Przygotowujemy się do kolejnych aplikacji w ramach możliwości
jakie daje nam nowy okres finansowania 2007-2013 ze
szczególnym uwzględnieniem Programu Operacyjnego „Infrastruktura
i Środowisko”, Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Mazowieckiego i Programu Operacyjnego
„Kapitał Ludzki”. Mówię tu m.in. o takich projektach jak:
1) Zrównoważony rozwój Doliny Wisły na obszarze Doliny
Łomiankowskiej jako zaplecza rekreacyjnego dla mieszkańców
Warszawy ze szczególnym uwzględnieniem turystyki
konnej, pieszej i rowerowej.
2) Kształtowanie korytarza ekologicznego układu starorzeczy
Wisły na terenie gminy Łomianki;
3) Cyfrowe modelowanie w środowisku GIS skutków ewentualnej
powodzi na terenie gminy Łomianki w celu określenia
uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego
terenów zagrożonych powodzią;
4) Poprawa bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego,
pieszego i rowerowego poprzez wprowadzenie
elementów uspokojenia ruchu w połączeniu ze zmianą
wystroju przestrzeni publicznej dla osiedla-ogrodu Dąbrowa
Leśna w Łomiankach.
…przerwać proces degradacji Łomianek…
Wszyscy mieszkańcy Łomianek ponoszą konsekwencje nierozważnych
działań poprzednich włodarzy. Działań, które
doprowadziły do bardzo wysokiego zadłużenia gminy. Wynosi
ono 51 267 319 zł. To blisko 80% naszego budżetu na 2007 rok.
Konsekwencje tak nieroztropnych decyzji, będziemy odczuwać
w sposób wymierny poprzez spłatę zaciągniętych długów aż
do 2021 roku. Dziś – to odczuwalny hamulec oczekiwanego
tempa rozwoju.
Przez ostatnich osiem lat zastopowano rozbudowę infrastruktury
technicznej. Zapomniano o budowie sieci wodociągowo
– kanalizacyjnej, dróg, oświetlenia itd. Realizowano je w niewielkim
stopniu. Całą uwagę i publiczne pieniądze skupiono
na budowie Integracyjnego Centrum Dydaktyczno Sportowego-
inwestycji, która kosztowała nas blisko 54 mln zł (wraz
z kosztami odsetek od zaciągniętych kredytów).
Trudno mówić o bumie inwestycyjnym wziąwszy pod uwagę
fakt, że w kolejnych latach na inwestycje, w tym również
na zakupy inwestycyjne przeznaczono minimalne kwoty.
W 2003 roku z budżetu na poziomie 36,8 mln zł na inwestycje
przeznaczono 3,5 mln zł tj. 9%; w 2004 roku z budżetu
na poziomie 47,8 mln zł na inwestycje wydatkowano
2,4 mln zł tj. 5%.
Zaniedbania poprzednich władz Łomianek, brak dokumentacji
stanowią cały czas barierę. Przy kolosalnym zadłużeniu
brakuje nam środków. Musimy ciągle szukać oszczędności, po
to aby można je było przeznaczać na inwestycje. Cały czas dążymy
do tego aby przynamniej 30% środków z budżetu gminy
przeznaczać na inwestycje.
2007 rok – do budżetu wprowadzono 60 zadań inwestycyjnych
o łącznej wartości 11,5 mln zł. Przy czym dodatkowo
2,5 mln złotych przekazujemy dla Spółki wod.-kan. na budowę
sieci (oprócz 2,4 mln, jako stałej dopłaty).
Jakie inwestycje zrealizowaliśmy:
DROGI
1. Odwodnienie ul. Majowej i odtworzenie nawierzchni.
Oprócz odwodnienia wykonano nakładkę na długości
49 mb.
2. Budowa chodnika w ul. Warszawskiej na odc. od ul.
Brukowej do ul. Przyłuskiego.
Wykonano odcinek o długości 766 mb, w tym: chodnik
z kostki betonowej 6 cm – 893 m2, zjazdy z kostki betonowej
8 cm – 160 m2
3. Budowa chodnika w ul. Warszawskiej na odc. od ul.
Podleśnej do ul. Graniczka.
Wykonano odcinek o długości 147 mb, w tym: chodnik
z kostki betonowej 6 cm – 161 m2
4. Budowa chodnika w ul. Armii Poznań na odc. od ul.
Warszawskiej do ul. Rolniczej.
Wykonano odcinek o długości 740 m2, w tym: chodnik
z kostki betonowej 6 cm – 1369,47 m2, chodnik z kostki
betonowej 8 cm – 531,03 m2, chodnik z płyt betonowych
35x35x5 – 42,40 m2
5. Budowa sygnalizacji świetlnej i świateł bezpieczeństwa
dla pieszych, ostrzegawczych dla pojazdów ul.
Warszawska / ul. Szpitalna.
Wykonano sygnalizację świetlną trójkolorową oraz
światła bezpieczeństwa dla pieszych, ostrzegawcze dla
pojazdów.
6. Budowa ul. Grzybowej.
Wykonano odcinek o długości 123,50 mb, w tym chodnik
z kostki betonowej 8 cm – 328 m2
7. Budowa ul. Błotnej na odc. ok. 400 mb.
Wykonano odcinek o długości 400 mb wraz z uporządkowaniem
pasa drogowego. Nawierzchnia z żużla
hutniczego – 1 640 m2 wraz z uporządkowaniem pasa
drogowego.
8. Budowa ul. Wiejskiej na odc. od Rolniczej do ul. Szczytowej
oraz ul. Szymanowskiego na odc. od ul. Szczytowej
do ul. Chopina.
Odbiór końcowy robót przewidziany na dzień 14.12.2007
r. Odcinek długości 147,50 mb, w tym: chodnik z kostki
betonowej 6 cm – 116,80 m2, chodniki z płyt betonowych
EKO – 95 m2, zjazdy z kostki brukowej 8 cm –
88,53 m2, nawierzchnie z mieszanek mineralno-asfaltowych
– 1 045,70 m2.
9. Wykonanie modernizacji chodnika w pasie drogowym
ulicy Przyłuskiego na odcinku istniejącego
chodnika.
Odcinek długości 380 mb. W ramach zadania wykonano
wymianę płyt chodnikowych na kostkę betonową,
chodnik z kostki betonowej 6 cm – 460 m2, zjazdy
8 cm – 75 m2.
10. Budowa ul. Kwiatowej na odc. od ul. Pionierów do ul.
Granicznej.
Odbiór końcowy robót przewidziany na dzień 14.12.2007 r.
Odcinek długości 496 mb, w tym: chodnik z kostki betonowej
6 cm – 476,50 m2, zjazdy z kostki brukowej 8 cm
– 60 m2, nawierzchnie z mieszanek mineralno-asfaltowych
– 2 674,90 m2, chodniki z płyt betonowych EKO – 85 m2.
11. Budowa ul. Szpitalnej na odc. od Banku do ul. Kolejowej.
Odbiór końcowy robót przewidziany na dzień 14.12.2007
r. Odcinek długości 417 mb, w tym: chodnik z kostki betonowej
6 cm – 466,00 m2, zjazdy z kostki brukowej 8 cm –
283 m2, nawierzchnie z mieszanek mineralno-asfaltowych
– 2298,16 m2, chodniki z płyt betonowych EKO – 180 m2.
12. Budowa ul. Kołłątaja.
Odbiór końcowy robót przewidziany na dzień 14.12.2007 r.
Odcinek długości 447 mb. Nawierzchnie z mieszanek mineralno
– asfaltowych – 2 788,0 m2, chodniki z płyt betonowych
EKO – 999,0 m2.
13. Wykonanie modernizacji chodnika w ul. Wiejskiej
na odc. od ul. Warszawskiej do ul. Spacerowej.
Odcinek długości 254 mb. Termin wykonania – 16.12.2007 r.
W ramach zadania dokonano wymiany płyt chodnikowych
na kostkę betonową; chodnik z kostki betonowej
6 cm – 298,65 m2, zjazdy 8 cm – 7,30 m2.
14. Koncepcja odwodnienia ul. Warszawskiej.
Podpisano umowę na wykonanie projektu koncepcji odwodnienia
ul. Warszawskiej. Odcinek długości 4 795 mb.
15. Budowa zatoki autobusowej w ciągu ul. Warszawskiej
na wysokości ul. Graniczka (kierunek północno-
zachodni).
Wykonano projekt techniczny.
16. Budowa zatoki autobusowej w ciągu ul. Warszawskiej
na wysokości ul. Agawy (kierunek północnozachodni).
Wykonano projekt techniczny. Zgłoszono do Starostwa
Powiatu Warszawskiego Zachodniego przystąpienie do
wykonania robót nie wymagających uzyskania pozwolenia
na budowę.
17. Budowa parkingu wraz z przebudową chodnika
w ul. Warszawskiej na odc. od ul. Agawy do ul. Kasztanowej.
Odcinek długości 173 mb. Wykonano projekt techniczny.
Wystąpiono do Starostwa Powiatu Warszawskiego
Zachodniego z wnioskiem o zgłoszeniu robót nie wymagających
pozwolenia na budowę.
18. Budowa parkingu wraz z przebudową chodnika w ul.
Warszawskiej na odc. od ul. Włościańskiej do ul. Armii
Poznań.
Odcinek długości 740 mb. Wykonano projekt techniczny.
19. Budowa chodnika w ul. Partyzantów.
Rozpoczęcie procedury inwestycyjnej w ul. Partyzantów
na brakującym odcinku będzie możliwe po uregulowaniu
spraw formalno-prawnych w tym prawa własności
do terenu
20. Budowa ul. Szczytowej na odc. od ul. Wiślanej do ul.
Wiejskiej – ETAP I – dokumentacja.
Odcinek długości 425 mb. Uzyskano decyzję lokalizacji
inwestycji celu publicznego na budowę ciągu pieszojezdnego
w ul. Szczytowej, budowę oświetlenia na brakującym
odcinku ul. Szczytowej. Po zebraniu ofert zostanie
podpisana umowa na wykonanie projektów.
21. Budowa chodnika w ul. Kusocińskiego oraz chodnika
w ul. Osiedlowej na odc. od ul. Kusocińskiego do ul.
Szkolnej.
Odcinek długości 340 mb. Uzyskano decyzję lokalizacji
inwestycji celu publicznego. Zlecono wykonanie projektu budowlano-wykonawczego. Termin wykonania
31.03.2008 r.
22. Budowa ul. Gościńcowej na odc. od ul. Włościańskiej
– ETAP I – dokumentacja.
Odcinek długości 441 mb. Uzyskano decyzję lokalizacji
inwestycji celu publicznego. Zlecono wykonanie projektu
budowlano-wykonawczego. Termin wykonania
28.04.2008 r.
23. Budowa przejazdu nad rowem melioracyjnym
w ul. Spokojnej.
Uzyskano potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia o planowanym
przystąpieniu do wykonania robót nie wymagających
uzyskania pozwolenia na budowę. Zadanie
nie zostało wykonane z powodu nie otrzymania środków
zewnętrznych i będzie realizowane w roku 2008.
24. Budowa skrzyżowania ul. Warszawskiej i ul. Brukowej-
ETAP I – koncepcja rozwiązań technicznych.
Zlecono wykonanie projektu koncepcyjnego rozwiązania
skrzyżowania ulic Warszawska-Brukowa oraz dodatkowego
pasa ruchu w kierunku ul. Kolejowej w Łomiankach.
Termin wykonania 5.06.2008 r.
25. Kompleksowa przebudowa ul. Warszawskiej.
Zlecono wykonanie projektu koncepcyjnego centrum
Łomianek. Termin wykonania prac 31.12.2007 r.
Zawarto umowy na wykonanie map do celów projektowych oraz
przygotowano wystąpienia do Starostwa Powiatu Warszawskiego
Zachodniego o wydanie decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego,
dla niżej wymienionych inwestycji:
Budowa chodnika w ul. Wiosennej na odc. od ul. Zachodniej
do ul. Kolejowej.
Odcinek o długości 676 mb.
Budowa chodnika w ul. Wiosennej na odc. od ul. Warszawskiej
do ul. Kolejowej.
Odcinek o długości 492 mb.
Budowa chodnika w ul. Przyłuskiego/Sobieskiego na
odc. od istniejącego chodnika do kościoła wraz z odwodnieniem.
Odcinek długości 250 mb.
Budowa chodnika wraz z odwodnieniem w ul. Przeskok
na odc. od ul. Warszawskiej do ul. Kolejowej.
Odcinek długości 600 mb.
Budowa chodnika w ul. Pawłowskiej na odc. od ul. Baczyńskiego
do ul. Fabrycznej wraz z odwodnieniem.
Odcinek długości 395mb.
Budowa nawierzchni wraz z chodnikiem w ul. Spokojnej
na odc. od ul. Fabrycznej do ul. Jeziornej.
Odcinek długości 260 mb.
Budowa chodnika w ul. Wiejskiej na odc. od Spacerowej
do ul. Rolniczej.
Odcinek długości 125 mb.
Budowa chodnika wraz ze ścieżka rowerową w ul. Wiślanej
na odc. od ul. Rolniczej do ul. Chopina.
Odcinek długości 380 mb.
Budowa chodnika wraz z odwodnieniem w ul. Włościańskiej
na odc. od ul. Warszawskiej do ul. Rolniczej.
Odcinek długości 510mb
Budowa ciągu pieszo-jezdnego w ul. Mieszka I, ul. Dąbrówki.
Odcinek długości 170 mb. – ul. Mieszka I; odcinek długości
165 mb. – ul. Dąbrówki
Budowa zatoki autobusowej w ul. M. Konopnickiej na
wysokości ul. Asnyka w kierunku Łomianek.
Budowa chodnika wraz z odwodnieniem w ul. Turystycznej
na odc. od ul. Kolejowej do końca ul. Turystycznej.
Odcinek długości 1 060 mb.
Kompleksowa przebudowa ul. Armii Poznań na odc. od
ul. Rolniczej do wału przeciwpowodziowego.
Odcinek długości 1 478,50 mb.
OŚWIETLENIE
1. Wykonanie punktów świetlnych w ul. Równoległej.
Wykonano projekt budowlano-wykonawczy.
2. Wykonanie oświetlenia w ul. Prochowni na odc. od ul.
Warszawskiej do ul. Łąkowej.
Zlecono wykonanie map do celów projektowych. Przygotowano
wystąpienie o uzyskanie decyzji lokalizacji inwestycji
celu publicznego oraz warunków technicznych.
3. Wykonanie oświetlenia w ul. Spokojnej na odc. od ul.
Fabrycznej do ul. Jeziornej.
Zlecono wykonanie map do celów projektowych. Wystąpiono
z wnioskiem o uzyskanie decyzji lokalizacji inwestycji
celu publicznego.
4. Wykonanie oświetlenia ul. Cisowej
Wykonano osiem opraw na czterech słupach.
5. Wykonanie oświetlenia ul. Grzybowej
Uregulowanie zobowiązań umowy trójstronnej.
Zlecono wykonanie map do celów projektowych. Przygotowano
wystąpienie o uzyskanie decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego
oraz warunków technicznych dla niżej wymienionych
inwestycji:
Wykonanie oświetlenia w ul. Mieszka I.
Wykonanie oświetlenia w ul. Szymanowskiego na odc.
od ul. Szczytowej do ul. Chopina.
Wykonanie oświetlenia ul. Brzegowej.
Wykonanie oświetlenia ul. Pogodnej.
Wykonanie oświetlenia ul. Poziomkowej na odc. od ul.
Kolejowej do końca ul. Poziomkowej.
Wykonanie oświetlenia ul. M. Kownackiej
Wykonanie oświetlenia w ul. Niegodzisza na odc. od ul.
Warszawskiej do ul. Leszczynowej
OBIEKTY KOMUNALNE
1. Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej
w Łomiankach.
Wykonano wymianę centralnego ogrzewania.
2. Budowa budynku komunalnego przy ul. Fabrycznej.
Wykonano rozbiórkę budynku piekarni znajdującej się na
działce przy ul. Fabrycznej. Zlecono wykonanie kompletnej
dokumentacji projektowej budynku mieszkalnego,
wielorodzinnego, wolnostojącego wraz z uzyskaniem pozwolenia
na budowę. Termin wykonania 30.04.2008 r.
3. Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej
w Dziekanowie Polskim oraz w Dziekanowie Leśnym.
Postępowania przetargowe ze względu na brak zainteresowania
zostały unieważnione. Inwestycja będzie realizowana
w 2008 r.
4. Budowa boiska integracyjnego na terenie Szkoły Podstawowej
w Dziekanowie Leśnym.
Wykonano projekt budowlany. Uzyskano zgodę Starostwa
Powiatu Warszawskiego Zachodniego na wykonanie robót
nie wymagających pozwolenia na budowę. Inwestycja
realizowana w ramach projektu współfinansowanego
z Programu Norweskiego.
…budowa sieci wodno-kanalizacyjnej…
Pierwsze dokumenty, z którymi chciałem się zapoznać wchodząc
do urzędu dotyczyły sieci wod.-kan. i złożenia wniosków
o środki unijne. Czyli to, czym mój poprzednik wychwalał się
od 3 lat. Mówił, że dba się o polepszenie bytu mieszkańców Łomianek
i w tym celu czyni starania o pozyskanie środków zewnętrznych.
Nie chcę powtarzać tego kolejny raz, ale to miał
być wniosek do wniosku. Burmistrz mówił, iż jesteśmy na 7,
znakomitym miejscu, wśród starających się o dotacje unijne
i że praktycznie te pieniądze za chwilę zostaną dla nas uruchomione.
Potem, że ten wniosek wymaga korekty i ta korekta jest
czyniona.
Sprawdziłem dokumenty. Okazało się, że nie złożono ŻADNEGO
wniosku o środki zewnętrzne. Złożono jedynie Kartę
Potencjalnego Przedsięwzięcia, czyli informację, że gmina,
potrzebuje środków w określonej wysokości na sieć wodno-kanalizacyjną
wraz z przedstawieniem stanu przygotowań do tej
inwestycji. I to koniec. Dla mnie było to największym zaskoczeniem.
To mamienie społeczeństwa Łomianek i obiecywanie, że
już za płotem czekają środki unijne. I mówienie, że jak tylko wygrają
wybory to natychmiast te pieniądze zostaną uwolnione
i przekazane gminie.
Aby złożyć właściwy wniosek o środki unijne, trzeba jeszcze przygotować
studium wykonalności, niezbędne analizy finansowe,
a przede wszystkim uzyskać pozwolenie na budowę i dopiero
wówczas wystąpić z wnioskiem o przyznanie środków.
Wykonanie dokumentacji w tym Studium Wykonalności
w ostatecznej wersji, dokumentacji technicznej, wymaga czasu,
minimum półtora roku. I oczywiście wyasygnowania kilku
milionów złotych na dokumentację techniczną, a następnie
„uzbieranie” przynajmniej 30 mln zł , jako wkładu własnego na
realizację zadania. A to przy obecnym zadłużeniu wydaje się
niemożliwe.
W tym roku zleciłem wykonanie raportu oceniającego stan
przygotowania inwestycji w zakresie rozwoju systemu wodnościekowego
na terenie miasta i gminy, z uwzględnieniem możliwości
dofinansowania inwestycji ze środków Funduszu Spójności.
W czerwcu br., w wyniku przeprowadzonego postępowania
przetargowego, została podpisana umowa z Głównym Instytutem
Górnictwa – Jednostką Badawczo-Rozwojową, z siedzibą
w Katowicach, na wykonanie „Koncepcji systemu wodociągowo-
kanalizacyjnego gminy Łomianki – Wstępne Studium Wykonalności”.
W chwili obecnej autorzy opracowania dokonują uzupełnień
opracowania, wynikających z uwag Zamawiającego.
Kiedy będzie już można składać aplikację na budowę sieci, tematu
nie odpuszczę.
Poniżej prezentuję to co już udało się wykonać oraz plany związane
z budową sieci wod.-kan.
Tak było:
2006 rok: wybudowano 2,5 km sieci wod kan. Przyłączono do sieci 65 gospodarstw.
Tak jest:
2007 rok: zostanie wybudowane 4 km sieci wod.-kan.
(zakończenie tego etapu do końca stycznia). Przyłączono 167 gospodarstw (zakończenie tego etapu do
końca stycznia, więc przyłączone zostaną kolejne domy).
Każde 10 dni to 300 metrów wybudowanej sieci
1 km sieci to koszt ponad 1 mln zł
Na początku roku ZWiK wykonał inwentaryzacjię przyłączy
na wybudowanej sieci. Okazało się, że na terenie miasta
znajduje się jeszcze około 1100 posesji, będących w zasięgu
sieci a do niej nie przyłączonych.
ZWiK (w porozumieniu ze mną), opierając się na tych danych
zmienił dotychczasowe zasady przyłączania się do sieci.
Przede wszystkim zrezygnowano z opłat partycypacyjnych.
W poprzednich latach cena przyłączy wod.-kan. wynosiła
ok. 9-10 tys. Obecnie wynosi średnio ok. 3 tys. zł.
ZWiK, dla urzędu, wybudował II etap odwodnienia ul. Majowej
wraz z separatorem substancji ropopodobnych i systemem
rozsączania wody. Spółka ogłosiła również przetarg
i wyłoniła wykonawcę budowy zbiornika retencyjnego SUW.
Zbiornik będzie wybudowany na terenie Stacji Uzdatniania
Wody przy ulicy Fabrycznej. Pojemność zbiornika: 500 m
sześć. Obecnie trwają rozmowy dotyczące przekazania gminie
SUW-u, który jest własnością Wspólnoty Mieszkańców
Osiedla „Trylogia”.
ZWiK na zasadzie eksperymentu, wystąpił z pomocą dla
osób, których nie stać na płacenie rachunków za pobór
wody i odprowadzanie ścieków. Proponuje im wykonanie
prac zleconych ogólnobudowlane, za które osoby te otrzymują
wynagrodzenie zgodnie z umową, odprowadzając
przy wypłacie połowę wynagrodzenia na poczet zaległości
w stosunku do ZWiK-u.
PLANY:
wykonanie w roku 2008, ok. 7 km sieci i przyłączenia do niej
trzykrotnie większej liczby posesji niż w 2007 roku.
Zlecono dokumentację projektową sieci wod-kan w ulicy
Rolniczej, Osiedlu Kwiatowym, Osiedlu Dąbrowa Rajska.
Trwają negocjacje z projektantami na wykonanie projektów
sieci w Osiedlu Buraków, w ulicach Mokra, Krzywa, Podleśna,
Orzechowa, w zlewni ulicy Powstańców Warszawy.
…przerwać proces degradacji Łomianek poprzez opracowanie
planów miejscowych…
To jest rzecz najistotniejsza. Element, który pomaga każdej gminie
w jej rozwoju. Planuje się w jakiej przestrzeni, gdzie będą różne
funkcje miasta: usługowa, mieszkaniowa, gdzie będą szkoły,
przedszkola, itd. Czegoś takiego w gminie nie zrobiono.
Kiedy zaczynałem sprawować urząd burmistrza, nie było planów
miejscowych dla osiedli. Wykonywano jedynie plany miejscowe
dla pojedyńczych inwestorów. Dla developerów, którzy
kupili działki i chcieli na nich budować osiedla. To dla nich gmina
bardzo żwawo robiła plany miejscowe. Powtarzam jeszcze
raz: tylko 1% powierzchni gminy był pokryty planami. Choć
wiedziano o tym, że na koniec 2003 roku, plany miejscowe
z 1993 roku, przestają być ważne.
Powołałem koordynatora ds. polityki przestrzennej, który wspólnie
ze swoim zespołem zajmuje się tylko i wyłącznie sporządzaniem
planów miejscowych. W dużym stopniu zaawansowania
znajduje się 6 planów.
W połowie przyszłego roku powinniśmy przystąpić do podjęcia
uchwały w sprawie zmiany studium. Obecnie obowiązujące
ma wiele wad, nie jest akceptowane przez mieszkańców. Wiele
osób jest pokrzywdzonych. Nie ujęto w nim np. terenów, które
byłyby przeznaczone pod budownictwo.
W ramach nadrabiania zaległości w sporządzaniu miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego wykonano
i skierowano do opiniowania i uzgodnień projekty miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego terenów:
„Łomianki Centrum”, „Stare Łomianki”, „Kiełpin”. Gotowe do
uzgodnień są także projekty mpzp „Chopina” i tzw. „Chopina
Północ” a projekt planu „Doliny Łomiankowskiej” jest na ukończeniu.
Projekt planu „Kiełpin Poduchowny” jest w trakcie wyłożenia
do publicznego wglądu. W ciągu tego roku przystąpiono
do sporządzania dwóch planów: w kwietniu do planu zwanego
„Chopina-Północ” w grudniu do planu Sadowej.
Oto efekty pracy 4 osobowego zespołu:
1. mpzp „Kiełpin Poduchowny”
1) zaktualizowano prognozę oddziaływania planu na
środowisko;
2) zawiadomiono o trzecim wyłożeniu projektu planu
do wglądu publicznego;
3) w dniu 23 listopada wyłożono projekt planu wraz
z prognozą do wglądu publicznego;
2. mpzp „Chopina”
1) zaktualizowano rysunek planu uwzględniając zmiany
w przeznaczeniu terenu wynikające z wydanych pozwoleń
na budowę i decyzji o warunkach zabudowy;
2) opracowano projekt uchwały – tekst planu – w nowym
układzie, który został przetestowany dla planu
Kiełpin Poduchowny i zyskał aprobatę KPiZP oraz
przedstawicieli mieszkańców;
3) opracowano prognozę oddziaływania planu na środowisku;
4) przystąpiono do sporządzania wniosku do marszałka
województwa o zmianę przeznaczenia gruntów rolnych
na cele nierolne;
5) przystąpiono do prac nad wstępną prognoza skutków
finansowych uchwalenia planu;
6) przedstawiono koncepcje planu do zaopiniowania
Komisji Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego;
3. mpzp „Chopina Północ”
1) po zakończeniu konsultacji z właścicielami gospodarstw
rolnych, zostały sporządzone dwa warianty
projektu planu uwzględniający ich stanowisko;
2) opracowano projekt uchwały – tekst planu – w nowym
układzie, który został przetestowany dla planu
Kiełpin Poduchowny i zyskał aprobatę KPiZP oraz
przedstawicieli mieszkańców;
3) przystąpiono do prac nad wstępną prognozą oddziaływania
planu na środowisku;
4) przystąpiono do sporządzania wniosku do marszałka
województwa o zmianę przeznaczenia gruntów rolnych
na cele nierolne;
5) przystąpiono do prac nad wstępną prognoza skutków
finansowych uchwalenia planu;
6) przedstawiono wariantową koncepcje planu do zaopiniowania
Komisji Planowania i Zagospodarowania
Przestrzennego;
4. mpzp „Stare Łomianki”
1) zaktualizowano rysunek planu uwzględniając zmiany
w przeznaczeniu terenu wynikające z wydanych pozwoleń
na budowę i decyzji o warunkach zabudowy;
2) opracowano projekt uchwały – tekst planu - w nowym
układzie, który został przetestowany dla planu Kiełpin
Poduchowny i zyskał aprobatę KPiZP oraz przedstawicieli
mieszkańców;
3) przygotowano materiały dla Komisji Planowania i Zagospodarowania
Przestrzennego pomocne w dyskusji
nad koncepcją miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego;
4) przystąpiono do prac nad aktualizacją prognozy oddziaływania
planu na środowisku;
5) przedstawiono koncepcje planu do zaopiniowania
Komisji Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego;
6) następnym etapem jest przedstawienie projektu planu
Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej,
prawdopodobnie w połowie grudnia;
5. mpzp „Łomianki Centrum”
1) zaktualizowano rysunek planu uwzględniając zmiany
w układzie drogowym oraz zmiany w przeznaczeniu
terenu wynikające z wydanych pozwoleń na budowę
i decyzji o warunkach zabudowy;
2) opracowano projekt uchwały – tekst planu - w nowym
układzie, który został przetestowany dla planu Kiełpin
Poduchowny i zyskał aprobatę KPiZP oraz przedstawicieli
mieszkańców;
3) przygotowano materiały dla Komisji Planowania i Zagospodarowania
Przestrzennego pomocne w dyskusji nad Koncepcją miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego;
4) przedstawiono koncepcje planu do zaopiniowania
Komisji Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego;
5) przystąpiono do prac nad aktualizacją prognozy oddziaływania
planu na środowisku;
6) przystąpiono do prac nad wstępną prognoza skutków
finansowych uchwalenia planu;
7) następnym etapem jest przedstawienie projektu planu
Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej,
prawdopodobnie w połowie grudnia;
6. mpzp Kiełpin
1) zaktualizowano rysunek planu uwzględniając zmiany
w przeznaczeniu terenu wynikające z wydanych pozwoleń
na budowę i decyzji o warunkach zabudowy;
2) opracowano projekt uchwały – tekst planu - w nowym
układzie, który został przetestowany dla planu Kiełpin
Poduchowny i zyskał aprobatę KPiZP oraz przedstawicieli
mieszkańców;
3) przygotowano materiały dla Komisji Planowania i Zagospodarowania
Przestrzennego pomocne w dyskusji
nad koncepcją miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego;
4) przedstawiono koncepcje planu do zaopiniowania Komisji
Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego;
5) przystąpiono do prac nad aktualizacją prognozy oddziaływania
planu na środowisku;
6) przystąpiono do prac nad wstępną prognoza skutków
finansowych uchwalenia planu;
7) następnym etapem jest przedstawienie projektu planu
Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej,
prawdopodobnie w połowie grudnia;
7. mpzp „Dolina Łomiankowska”
1) trwają prace nad koncepcją planu;
2) trwają konsultacje co do lokalizacji inwestycji celu
publicznego na obszarze objętym planem;
3) prowadzone są analizy uwarunkowań środowiska
przyrodniczego na potrzeby sporządzenia wstępnej
oceny wpływu koncepcji planu na środowisko.
Współczesny System Informacji Przestrzennej Łomianek
Od kwietnia prowadzone są prace nad budową Systemu
Informacji Przestrzennej Łomianek (SIPŁ). Zakupiono oraz
przejęto drogą porozumień lub opracowano siłami wiele
wektorowych warstw informacyjnych w środowisku ArcGIS,
które zasadniczo usprawniają procesy decyzyjne i planowanie
rozwoju gminy.
Dzięki porozumieniu ze Starostą, za pośrednictwem internetu
mamy stały dostęp do zasobów wektorowych Powiatowego
Ośrodka Geodezji i Kartografi. Dzięki temu SIPŁ jest
zintegrowany z zasobami powiatowymi, co umożliwia błyskawiczną
wymianę danych.
O istnieniu systemu mieszkańcy mogą się przekonać podczas
wizyt w urzędzie, gdzie w monitorach komputerów na
tle ortofotomapy mogą oglądać swoje nieruchomości oraz
dowiadywać się o uwarunkowaniach związanych z ich zagospodarowaniem.
Finalizowany jest zakup warstwy wektorowej rzeźby terenu
mapy topograficznej, dzięki której będzie możliwe wykonanie modelu trójwymiarowego obszaru gminy. Model taki
będzie podstawą do symulacji przebiegu np. ewentualnej
powodzi na terenie gminy oraz będzie pomocny przy projektowaniu
sieci kanalizacyjnej, a także jako materiał wejściowy
do precyzowania ustaleń planów miejscowych.
…estetyka przestrzeni publicznej…
Pisząc ten punkt programu wyborczego, myślałem o tym jak wygląda
nasze miasto, czy jego centrum przypomina miasto w pełnym
tego słowa znaczeniu. Patrzyłem na brudne, szare ulice.
Zastanawiałem się po co ustawiono biało-czerwone słupki. Żeby
komplikować życie mieszkańcom? Bo przecież niewiele miały
wspólnego z bezpieczeństwem a stwarzały nieprzyjazny wystrój
tej i tak szarej przestrzeni publicznej. Już ich nie ma. Od połowy
2007 roku, trwają prace nad stworzeniem centrum Łomianek.
Chodzi tu też o zmianę charakteru ulicy Warszawskiej. Na początku
przyszłego roku taka koncepcja będzie przedstawiona
mieszkańcom we wszelkich dostępnych publikatorach. Być
może przygotujemy specjalne plansze i zrobimy wystawę wizualizacji
ulicy Warszawskiej do wglądu dla mieszkańców.
Pragniemy bowiem, aby mieszkańcy wyrazili swoją opinię co
do przedsięwzięcia po czym wybierzemy konkretny wariant
rozwojowy i przystąpimy do wykonywania projektów i dokumentacji
technicznej. Chcemy od roku 2008 etapami po 200-
300 metrów, wykonać to z czego będziemy się wspólnie cieszyli.
Marzeniem jest duża zurbanizowana przestrzeń z kawiarniami,
restauracjami, Domem Kultury. No i rynek z prawdziwego
zdarzenia. Jak Państwu podoba się choinka i świąteczna iluminacja
ulicy Warszawskiej? To początek zmian głównej ulicy
miasta. W przyszłym roku będzie więcej iluminacji.
Czas na porównania:
W roku 2006:
Wyrównano i uzupełniono żużlem stalowniczym 19 ulic
o łącznej długości 12 016 m. Przyjęto 8 850 t destruktu i rozścielono
na 15 ulicach o łącznej długości 5 239 m. Zlikwidowano
1 143,43 m2 ubytków.
Rok 2007
Wyrównano i uzupełniono żużlem stalowniczym 29 ulic
o łącznej długości 20 949 m. Przyjęto 3970 t destruktu i rozścielono na 12 ulicach o łącznej
długości 2 995 m. Wykonano remonty cząstkowe nawierzchni asfaltowych – łącznie 1 085,35 m2 ubytków.
W ramach remontów nawierzchni asfaltowych wykonano również powierzchniowe utrwalenie nawierzchni emulsją
asfaltową i grysami o łącznej powierzchni 2.284,23 m2.
Ponadto wykonano:
1) remont chodnika w ulicy Warszawskiej przy ul. Bocznej
– naprawę nawierzchni parkingu oraz odwodnienie i zieleń
wykonuje właściciel przyległej nieruchomości,
2) remont chodnika w ulicy Warszawskiej przy Szkole Podstawowej
na odcinku od ulicy Kusocińskiego do Szkolnej,
3) remont ulicy Akacjowej – wykonanie nakładki od ul. Partyzantów
do ul. Ludowej,
4) odtworzono rowy odparowujące wzdłuż ulicy Ogrodowej
i Miłej,
5) wykonano miejscowe odwodnienia ulic: Niska, Graniczka,
Wiosenna, Batalionów Chłopskich, Pawłowska, Kaktusowa,
6) wyrównano częściowo pobocza ul. Warszawskiej.
CZYSTOŚĆ I PORZĄDEK
Zdecydowanie rozszerzono zakres i zwiększono częstotliwość
sprzątania gminnych dróg. Porządkowanie ulic Dąbrowy
Leśnej, Dąbrowy Zachodniej, Burakowa, Łomianek
miedzy ulicą Kolejową a Warszawską wykonywane jest
w okresie od 15 do 22 każdego miesiąca. Natomiast sprzątanie
dróg w pozostałej części Łomianek, Kiełpina, Kępy Kiełbińskiej,
Łomianek Dolnych, Dziekanowa Leśnego, Dziekanowa
Polskiego, Dziekanowa Nowego odbywa się w okresie
od 23 do 30 każdego miesiąca. Codziennym utrzymaniem
porządku objęto 34 910 mb. wyznaczonych ulic i 14 280
mb chodników. Opróżniamy 160 koszy i sprzątamy 62 przystanki.
Raz w miesiącu do 15 października zamiatano piasek
z wyznaczonych ulic – 7 343 mb i chodników – 2 700 mb.
W sezonie 2007/2008 roku odśnieżanych będzie 50% więcej
ulic niż dotychczas. O 70% zostaną zwiększone nakłady na
remonty dróg, na sprzątanie pasów drogowych oraz odśnieżanie.
Kupiliśmy ciągnik do odśnieżania ulic, na które duży
sprzęt nie mógł wjechać.
OŚWIETLENIE ULICZNE
W Łomiankach mamy 2 900 opraw oświetleniowych.
To z pewnością jeszcze za mało.
W ramach bieżących napraw zlecono:
a. wymianę słupa oświetlenia ulicznego na ul. Warszawskiej,
b. montaż 2 szt. opraw oświetlenia ulicznego doświetlających
ulicę Jagodową,
c. wymianę 3 szt. opraw oświetlenia ulicznego na ul. Szpitalnej
doświetlających parking przy przychodni lekarskiej,
d. wykonano i zamontowano nową szafę sterowania
oświetlenia ulicznego na ulicy Bruhla, wraz z wykonaniem
zasilenia szafy i istniejącego oświetlenia ulicznego
ulicy Łąkowej (awaria oświetlenia zainstalowano tymczasowe
zasilenie),
e. doświetlono ul. Gościńcową – zamontowano 3 oprawy,
f. wymieniono kabel zasilający oświetlenie drogowe w ul.
Szymanowskiego na odcinku od ul. Chopina do ul. Szczytowej
w Łomiankach,
g. wystąpiliśmy do Zakładu Energetycznego o zmianę taryfy
oświetlenia ulicznego. Taka zmiana zapewni oszczędności
nawet do 20%.
ZIELEŃ MIEJSKA
Osiem razy wykoszono trawę w pasie ul. Warszawskiej
na odcinku od ul. Graniczka do ul. Przyłuskiego i ulicy
A. Poznań na odcinku od ul. Warszawskiej do ul. Cienistej,
(42 855 m2 – jedno koszenie). Wykoszono pobocza ul. Wiślanej
na odcinku od ul. Rolniczej do wału przeciwpowodziowego,
ul. Fabrycznej na odcinku od ul. Kiepury do jeziorka
fabrycznego (16 950 m2 – jedno koszenie) wraz z grabieniem
i wywozem zgrabionej biomasy.
Wykoszono pasy drogowe na szerokości 2 m po obu stronach
ulic:
1) Turystycznej tj. 4 000 m2 – na odcinku od opaski ul. Kolejowej
do ul. Rolniczej,
2) Wędkarskiej na szerokości 2 m po obu stronach tj. 4 000 m2
– na odcinku od opaski ul. Kolejowej do ul. Rolniczej
3) Poziomkowej – 1 200 m2.
Wygrabiono liście z trawników ul. Warszawskiej (pow. 39 355
m2 - tzw. grabienie jesienne).
Zlecono uporządkowanie pasa drogowego ul. Armii Poznań
na odcinku od ul. Cienistej do ul. VI Pułku Piechoty.
Zakres prac obejmował: wycięcie krzewów, korektę drzew
(cięcia gałęzi suchych połamanych i chorych wraz z zabezpieczeniem
miejsc cięć), usunięcie odrostów wchodzących
w światło drogi – termin wykonania 20.12.2007 r.
Dokonano korekty drzew:
1) 74 szt. – usytuowanych w pasie drogowym ulicy Turystycznej
– zakres prac obejmował wyprowadzenie pnia
drzew do wysokości 1,5 m wraz z zabezpieczeniem
miejsc cięć oraz wycięciem odrostów.
2) 70 szt. – usytuowanych w pasie drogowym ulic Wędkarskiej
– zakres prac obejmował wyprowadzenie pnia
drzew do wysokości 1,5 m wraz z zabezpieczeniem
miejsc cięć oraz wycięciem odrostów.
3) 136 szt. – usytuowanych w pasie drogi ul. Warszawskiej
których gałęzie „wchodziły” w światło chodnika utrudniając
poruszanie się po nim.
4) 32 szt. wierzb – w pasie drogi ul. Błotnej oraz wycięto
krzewy (odrosty i samosiewy) na odcinku o powierzchni
1600 m2 wraz z uporządkowaniem terenu, wywozem
i utylizacją biomasy.
Dokonano korekty 27 szt. potężnych lip (cięcia gałęzi suchych
połamanych i chorych wraz z zabezpieczeniem miejsc
cięć).
…przywrócić wiarę w dialog z władzą…
Mamy już jawność i dostępność informacji. O tym czym się
zajmuje kolegium burmistrzowskie i urzędnicy. O tym jakie są
plany i bieżące działania. Dumny jestem z bardzo dobrych kontaktów
ze środowiskiem kombatanckim. I z tego, co powiedział
podczas uroczystości wrześniowych na Cmentarzu w Kiełpinie,
jeden z weteranów: …już nigdy w tym miejscu nie będą
wygłaszane referaty polityczne… Cieszę się ze współpracy
z młodzieżą, która tworzy Młodzieżową Radę. Oni widzą miasto
przyszłości. My musimy sprostać ich marzeniom.
Bardzo istotny jest dla mnie dialog z radami osiedlowymi,
sołectwami ale także z grupami inicjatywnymi: jak choćby
z mieszkańcami ulicy Kołłątaja. Dzięki konstruktywnemu dialogowi,
doszła do skutku budowa ich ulicy. A przecież czekali
na to kilka lat. Mało tego, chcieli pomóc gminie, dokładając
pokaźną kwotę z własnych kieszeni. I wreszcie w roku 2007,
udało się.
Co się nie udało w tej kwestii?
Nawiązać dialogu z grupą inicjatywną organizatorów referendum
przebiegu dróg przez Gminę Łomianki. Kiedy Rada
Miejska odrzuciła wniosek o przeprowadzenie referendum,
zaproponowałem ankiety. W moim imieniu Jolanta Niegrzybowska,
zastępca ds. społecznych, podjęła rozmowy
z przedstawicielem tej grupy. Proponowaliśmy wspólne opracowanie
ankiety i w ten sposób (skoro nie można inaczej)
zasięgnięcie opinii mieszkańców na temat, który powoduje
największy podział lokalnego społeczeństwa. Jednak organizatorzy
referendum nie przyjęli naszej propozycji. Nie chcieli
podjąć dialogu i odrzucili naszą propozycje. Wybrali drogę
sądową, odsądzając mnie i moich współpracowników od czci
i wiary.
O wielu sprawach, które zakończyły się autentycznym
sukcesem nie uda napisać.
W dwóch zdaniach wymieniłbym tutaj: wprowadzenie sytemu
ochrony danych osobowych, zakończenie pracy nad nową
stroną internetową urzędu i pierwszy raz „Gwiazdka dla dzieci
na placu przy Urzędzie Miejskim, ustawienie choinki – co stanowi
równocześnie walkę z traumatycznym doświadczeniem urzędników, którym zabraniano stawiania choinki wcześniej
niż w Wigilię.
Ważne są działania promocyjne miasta: witacze przy wjeździe
do Łomianek, produkcja materiałów reklamowych o gminie:
kalendarze, mapy, koszulki, znaczki. Udział w „Biegu Życia”,
w ramach memoriału Kusocińskiego.
Cieszę się z tego, że zajęcia sportowe i animacja kulturalna
w Burakowie i Dąbrowie są ogólnodostępne, nie tylko dla
uczniów danej szkoły. Środki na te zajęcia pozyskaliśmy z Ministerstwa
Sportu.
Rozszerzyłem na wyraźne życzenie mieszkańców Dąbrowy
usługi KMŁ. Autobusy jeżdżą dłużej w powszednie dni, a także
w soboty.
Spółka KMŁ, oprócz 1,8 mln rocznie na dopłaty do biletów,
otrzyma dodatkowe pieniądze na zakup dwóch nowych autobusów.
I tak będzie co roku.
Ważne były tzw. białe niedziele, czyli bezpłatne badania. Mam
nadzieję, że uda się je kontynuować.
Dumny jestem z polityki zewnętrznej.
Zwróciliśmy się do sąsiadów, którzy do tej pory byli ignorowani.
Są już efekty współpracy. Mamy zgodę na to, aby pociągnąć
wodę z Czosnowa, (który rozbudowuje swoją oczyszczalnię)
do 300 domów w Dziekanowie Nowym i Polskim. Władze te
gminy zwróciły się do nas z prośbą o wydłużenie kursów KMŁ
do Gminy Czosnów. Z najbliższymi Łomiankom, dzielnicami
Warszawy rozmawiałem na temat ścieżek rowerowych. Do
realizacji jeszcze daleko, ale ten sam temat być może uda się
zrealizować w ramach stowarzyszenia gmin, zlokalizowanych
wokół Kampinosu.
Brałem również udział w konferencji „Z Wisłą nasza przyszłość”,
podczas której naukowcy i władze samorządowe z 23 gmin nadwiślańskich, dyskutowali nad stworzeniem Wiślańsko-
Narwiańskiego Parku Krajobrazowego im. Książąt
Mazowieckich.
Współpracujemy z Samorządem Województwa w zakresie
przygotowania dokumentacji technicznej dla modernizacji
wału wiślanego na terenie gminy Łomianki. Rada Miejska podjęła
uchwałę o udzieleniu Województwu pomocy finansowej
w kwocie 400 000 zł, przeznaczonej na wykonanie ww. dokumentacji.
Co się nie udało?
– Dokonać radykalnej zmiany wizerunku miasta. Muszą być
konsultacje, potem dokumentacja, aplikowanie o środki aby
wreszcie rozpocząć zadanie.
– Rozpocząć budowy ulic i chodników w sposób bardzo znaczący
(aczkolwiek postęp w te kwestii jest ogromny) dlatego,
że wychodzimy z założenia – najpierw sieć wodociągowokanalizacyjna,
a potem dopiero budowa ulicy. Zastałem
brak dokumentów i pozwoleń na budowę sieci, a przypomnę,
że czas niezbędny do ich uzyskania to ok. 9 miesięcy.
A wszystko przez brak planów miejscowych.
– Rozstrzygnąć konfliktów społecznych w procesach cywilnych,
w których miasto nie może podejmować decyzji za
strony (przykład – sprawa firmy Pol Bot i ulicy Brukowej).
– Rozebrać ogrodzenia przy urzędzie, które stanowi niepotrzebną
barierę dla mieszkańców i nie jest elementem dekoracyjnym.
Na początku 2008 roku, przystąpimy do stworzenia
dokumentacji technicznej i uzyskania stosownych
pozwoleń.
Ogromnym problemem jest kwestia własności gruntów. Miasto
powinno mieć przeznaczone środki na wykup gruntów pod
drogi, pod sieć wod.-kan. Z uwagi na to, że mamy ogromne
zadłużenie, nie jesteśmy teraz w stanie wyodrębnić środków
na ten cel. Wobec tego inwestycje powstawać będą tylko tam,
gdzie mieszkańcy przekażą swoje grunty gminie, za symboliczną
złotówkę.
Bolączką jest rozrzucenie siedziby urzędu. Jeżeli Rada Miejska
podejmie uchwałę co do proponowanej rozbudowy budynku,
to możemy tę inwestycję zrealizować w ciągu dwóch lat. Dla
wygody dzieci, w których szkole mieści się jeden z urzędów.
Najważniejsze dla mnie w przyszłym roku są: inwestycje:
budowy dróg, chodników, sieci wod.-kan., budowa mieszkań
komunalnych (przez ostatnie 8 lat nie wybudowano ani jednego
mieszkania komunalnego). Mam na biurku dziesiątki
podań od osób, których nie stać na własny domek czy mieszkanie.
Zleciłem wykonanie dokumentacji architektonicznej
aby przystąpić do przetargu budowy budynku komunalnego
(30 mieszkań z dwoma lokalami dla osób niepełnosprawnych).
Budynek powstanie przy ulicy Fabrycznej 1.
Szanowni Mieszkańcy,
będę nadal wytrwale pracował dla naszego wspólnego
dobra.
Nie zmarnuję tego czasu.
Proszę tylko o wyrozumiałość i cierpliwość.
Nie wszystko
można zrobić od razu.
Wiesław Pszczółkowski
Burmistrz Łomianek
Gazeta Łomiankowska nr 25/2007
KOMENTARZE UŻYTKOWNIKÓW www.LOMIANKI.INFO
Komentarze zamieszczane na portalu są opinią użytkowników.
Nie dodano jeszcze komentarzy do tego artykułu. Bądź pierwszy!
Dodaj komentarz...
|
|
|
|
|
 |
|
|
|